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千阳:“七个狠抓”着力提升纪检监察信访举报水平
时间:2018-03-28 10:00  来源:千阳县纪委   作者:李骥龙   点击:
  近年来,千阳县积极受理群众信访举报,严格监督执纪问责,狠抓“三个助力”,践行“四种形态”,从严从快查处扶贫领域违纪问题行为,有力提升了纪检监察信访举报工作水平。
  一、狠抓信访责任落实,提高政治站位。认真学习十九大精神,全面落实中省市纪检监察信访举报工作会议精神,及时召开县纪委常委会深入学习领会中央纪委副书记杨晓渡、省纪委书记贺荣的重要讲话精神,向县委常委会进行专题汇报,转发会议文件,组织全县各级纪检监察机关认真学习,深刻领会,紧紧围绕扶贫领域监督执纪,聚焦重点人员和重点问题,坚持问题导向,县纪委常委会专题研究4次,并向县委专题汇报,建立“三个助力”工作机制,制定下发《千阳县脱贫攻坚问责办法》,发放县镇举报电话名片5万张,去年县纪委直接受理扶贫领域信访举11件,初步核实11件,转立案1件,党政纪处分1人,诫勉谈话6人。同时充分发挥反腐败协调小组作用,建立扶贫领域监督执纪协作机制,将7个镇与县委组织部、宣传部、检察院、财政局、审计局、扶贫办等部门工作力量整合,组成7个督查组,对7镇97个村进行了全方位广角度深入走访督查,并开展脱贫攻坚督察暗访36次,向镇和部门反馈问题线索198条,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。    
  二、狠抓办信办案质量,提速纪律审查。近两年来,按照“增力量、提数量、重质量”思路,认真落实中央纪委关于贯彻中纪委多自办、少下转的指示精神,坚持有信必核、有腐必惩,保持了惩治腐败高压态势。2016年县纪委监察局直接受理纪检信访举报78件,其中自收54件(来信19件,来访13件、电话举报9件、网络举报13件),上级下转24件(办结市纪委要结件1件),办结78件,办结率100%,下转信访件29件,指导督办信访12件,督促开展信访谈话22件次,发函询通知书4件,跟踪督办疑难复杂信访5件。2017年县纪委受理纪检信访举报83件(其中上级下转41件,自收42件),办结83件,办结率100%,指导督办信访38件,督促开展信访谈话18件次,发函询通知书7件,跟踪督办疑难复杂信访9件。在办信办案中实行委局全员办信办案制度,把信访举报纳入考评内容,下发《委局机关全员办案考核奖励办法》等文件,实行委局领导包片,各室包抓镇和部门办信办案工作制度,以县纪委带动镇纪委、部门纪委(纪检组),统筹办信办案力量,采取“周督导、月通报、季约谈、半年评比”的方式,不断提高信访件办理时效。
  三、狠抓信访渠道拓展,提高受理时效。精心做好来访群众接待工作。按照省市信访培训会议要求,将信和访分开,专门把两间会议室作为平时接访场所,配备醒目标志和专用饮水设备,在接访中坚持做到一问候、二让座、三倒水,细心听取来访群众反映的问题,认真做好记录;另一方面不断拓展信访举报渠道,每天查看“12388”网络举报平台,24小时接听电话举报。纪检信访系统录入业务范围内的来访事项,经主管领导和主要领导阅批后办理,并及时回复办理结果,保证办理准确及时,录入迅速规范;对群众来访业务范围外的问题,耐心说明情况,讲清政策、讲明职责,引导群众归口上访、依法上访、合理上访,形成了全方位、多层次的信访举报受理工作机制,健全领导挂牌群众点名接访制度,实行被点名的委局领导对信访问题牵头办理、包案到底、限时办结。
  四、狠抓信访归口管理,办结水平。严格信访件由信访室统一归口受理登记,按程序审批,分类办理。按照“谈话函询、初步核实、暂存待查、予以了结”四种方式分析研判、综合处置信访件。并实行信访办结协审制度,对已办理完毕的信访件,县纪委信访室审核并报分管领导和主要领导审定后,装档归案。而对查处未到位的或已调查处理但信访人仍不服的信访举报件,由审理室对信访件办结情况进行协审会审,强化内部制约。并对群众实名举报信访实行带信回访,将信访件的处置情况向举报人反馈,征求举报人意见建议,对处理仍有意见的,发回重新调查,着力提高信访件办结质量。两年来,县纪委信访室审核信访案件98件,带信回访5件。对十九大召开期间信访维稳工作重新进行摸底排查,对5个重访户、缠访户反映的历史遗留问题下发督办通知书5份,对3个镇进行督办,维护大局平稳。   
  五狠抓“小微权力”监管,提高下访效率。积极推行“纪检监察信访举报民情直通车”制度,在全县26个党建规范化示范点推行“小微权力”运行清单,并把7镇97个村监委会主任设为信访监督员,全方位收集群众对热点难点问题的反映,提高对村级“小微权力”监督。坚持每月下访,并将下访日程和路线在县电视台公示,注重“五一”、“ 国庆”等节假日到交通不便的20个偏远山村进行巡回接访。目前已巡回7镇97个村下访27次,接访群众58 批次156人,对群众反映低保、粮补等问题54件,转办督促解决54件,得到群众一致肯定与好评。省纪委以“千阳县信访举报民情直通车架起干群连心桥”为题在《信访简报》第19期、《宝鸡风纪》第4期专题报道我县的做法。
  六、狠抓 “三个助力监督,提速“四种形态”。省市纪委“三个助力”工作部署以来,我们聚焦主业、担当主责,精准发力、对症施治,坚持问题导向,助力脱贫攻坚、生态环境?;?、规范市场秩序三场攻坚战,开展监督检查41次,查处扶贫领域侵害群众利益和腐败问题案件27起,党政纪处分28人;生态环境?;し矫媪复Ψ?人、诫勉谈话2人、批评教育29人、提醒谈话12人;规范市场秩序方面立案2件,批评教育5人、提醒谈话7人,下发督查通报5期。严格落实监督执纪“四种形态”,坚持抓早抓小、惩前毖后、治病救人方针,既运用第一、第二种形态,小节也管、小错即纠,又坚持后两种形态,保持力度不减、节奏不变,共实施第一种形态193人次,党政纪轻处分99人、重处分2人,移送司法1人,发挥了震慑遏制作用。严格贯彻落实“三项机制”,制定容错纠错机制《暂行办法》和《实施细则》,容错纠错5件7人,在全县营造了大胆干事创业的良好氛围。
  七、狠抓纪检信访信息,提高工作效率。两年来撰写信访调研36篇,其中《解心结》在省纪委《党风与廉政》刊登;《千阳县纪委强化线索管理提速纪律审查》和《千阳县信访举报民情直通车架起干群连心桥》在省纪委《信访简报》刊发;《细心把脉解心结》在《宝鸡日报》登载;《千阳县“信访直通车”立足节假日走向偏远村》和《一路前行一路歌》在《宝鸡风纪》宣传;《“面对面架“连心桥”,访民访当“贴心人”》、 《下访查“民忧”笑脸化“心结”》、《千阳县“三理三全”提升纪检信访办理水平》和《千阳县纪检监察干部大下访工作综述》先后在“秦风网”、“宝鸡风纪”、“宝鸡纪检监察网”等媒体推广。

  

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